陈越孟：大力推动浙江科创企业科创板上市

世界浙商网讯（《浙商》杂志记者 夏赛男 宋亮）“此次政府工作报告对2018年的成绩总结篇幅较小，对2019年的工作部署及举措则占了约2/3的篇幅，并首次提出防范重大风险意识，可见政府在2019年准备工作中倾注了大量心血。”1月28日上午，浙江省政协常委、浙商创投股份有限公司董事长、总裁陈越孟在接受《浙商》全媒体记者采访时表达了自己对政府工作报告的些许感受。 

陈越孟带领的浙商创投是浙江首家成功登陆新三板的民营控股创投机构，自成立至今，依托“浙商”力量，融合国际化与本土化的管理模式，积累了丰富的股权投资经验，目前已经管理了近40个各类股权投资、并购基金，管理资产规模超500亿元人民币。他带来了大力推动浙江科创企业科创板上市的提案。 

陈越孟认为，设立科创板能够促进产业结构调整；完善资本市场基础制度；增强金融服务实体经济的能力；丰富新经济企业上市渠道；增强投资者信心，意义重大而深渊。为此，他提出下列具体建议： 

一、尽快建立科创企业培育板。 

可以联合省内著名投资机构、科技园区和省股交中心一起建立科创企业培育板，吸引有科技创新能力和行业引领性、有坚实科技含量的企业，例如芯片设计、半导体制造、新材料、高端装备、云计算、大数据、生物制药等行业内的初创期、成长期企业，特别是取代进口的硬科技企业到科创培育板挂牌。选择在各自行业内地位突出、市值达到一定规模、具有良好示范效应的科创企业，争取列入第一批科创板上市名单；通过专业手段助推和帮助海外上市的独角兽回归科创板；选择有培养潜力的科创企业进行培养辅导，分批培育上市。 

二、政府引导、市场参与，专门设立省科创发展母基金。 

截止2018年9月底，全省共有科创型企业15517家，境内外上市公司529家，约19%科创企业在境外上市，其中不乏多家行业龙头企业，科创板的推出给此类企业带来新的发展机遇。 

我省应马上着手建立市场化运作的省科创发展母基金，交由有实力的本土创投机构进行市场化的运作管理，并优先和大比例配置给支持浙江科技创新的创投公司。省科创发展母基金可以由政府财政资金作为引导，吸引社会资本参与，重点支持行业龙头科技型企业做强做大、成功上市；助推海外上市的科技类行业龙头企业回归科创板；筛选已登陆新三板的绩优科技公司转战科创板。 

三、充分发挥浙大在科技成果转化方面的作用，促进新兴符合科创板条件的企业快速成长，为科创板源源不断地输送上市项目。 

浙江大学是浙江省国家科技成果转移转化示范区首批示范单位，发明专利多年持续位居全国高校第一。我省应依托浙江大学，将高校作为知识创新源泉和科技成果产出的重要载体，积极探索促进科技成果转移转化，加快产学研用紧密结合的新思路、新举措，推动我省创新驱动发展战略，重点培育世界级创新型领军企业和创新型科技企业集群，为我省科创企业发展插上腾飞的翅膀，为科创板源源不断地输送上市项目。 

四、完善省、市、县联动机制，推动科创企业上市。 

加快推动科创企业上市要整合资源、部门联动，发挥优势互补、政策叠加效应。坚持市场在资源配置中作用，更好地发挥政府职能，强化科创企业及创投机构主体意识，政府做好引导、服务和保障，实现市场 “无形之手”和政府“有形之手”的有机结合，提高市场运行效率。同时，要培育为先、市场对接。将产业发展与上市培育相结合，有效运用资本市场工具，实现科创企业提升发展。 

建议成立省市县三级科创板上市培育工作小组，并将本土龙头创投机构纳入其中，更早更好地帮助科创企业制定对接资本市场的方案，以更高效率推动我省科创企业上市。 

五、建立科创企业上市督查评估机制。 

为抓住机遇，加快推动科创型企业做强做大、成功上市，实现科技创新强省战略，我省应建立科创企业上市督查评估机制。把科创企业上市工作纳入省、市、县政府和省直部门年度目标责任考核，各级政府应将本级科创企业上市各项目标任务进行分解，纳入年度目标考核，层层落实责任，形成上下齐抓的工作合力。省政府加大对科创企业上市工作的考核和督导力度，定期组织有关部门对相关工作成效突出的市、县（区）予以通报表彰，并建立责任追究和问责机制。 

在采访中，陈越孟表示在2019年整体艰难的经济大环境下，创投行业仍存在较多机遇。针对2019年的计划，他说道：“2019年对创投行业来说也会是极具挑战性一年，但我相信任何事情都是危中有机的，在防范风险的同时，排除一切困难因素，把握住科创板的重大机遇，争取投到更多的好项目。”