水利部拟推进农业水价综合改革

来源：中国证券报

    水利部有关人士30日向中国证券报记者透露，水利部正在制定推进农业水价综合改革指导意见，研究建立灌排工程运行管理费用财政补助机制，以解决目前困扰农业供水的有关问题。

　这位人士介绍，目前困扰农业水价综合改革的主要问题是，农业供水成本与水价之间缺口逐年拉大、部分地区农民用水费用支出较高。数据显示，目前国有水利工程管理单位实际收取的水费仅为成本的30%左右。全国农民平均承担的国有工程水费约为亩均16元左右，加上末级渠系水费，亩均水费达40元左右。此外，在取消农业税、加强支农力度、增加各类补贴等强农惠农政策背景下，农业水费计收难度日益加大。由于农业灌排工程与末级渠系破损严重，计量设施不配套，水价改革硬约束变得更加突出。

　他表示，水利部下一步推进农业水价改革思路是：按促进节约用水、降低农民不合理水费支出、保障灌溉工程良性运行原则，推进农业水价综合改革，建立灌排工程运行管理费用财政补助机制。

　具体措施将包括：一是在加快大中型灌区节水改造续建配套同时，推进末级渠系与骨干工程同步配套建设，有效解决因末级渠系不配套引起的农田灌溉“最后一公里”等问题，促进节约用水，减少因输水损失过大造成农民不合理的水费支出；二是进一步完善供水计量设施；三是对末级渠系和供水计量设施建设采取“民办公助”、“先建后补”的奖励机制，对农民用水协会启动资金、运行管理费用给予适当财政补助。