姜洋：充分发挥资本市场资源配置功能

来源：中国证券报

    证监会副主席姜洋24日表示，证监会将进一步深化证券期货领域改革，充分发挥资本市场的资源配置功能，有效提升服务经济社会发展全局的能力。姜洋还表示，将积极做好国债期货上市的准备工作，完善国债市场的风险管理和定价功能，并积极推动原油、焦煤等期货品种上市的研究工作。

　姜洋在“2012第一财经年会”上表示，党的十八大报告提出来一系列新思想，新论点，新部署，并做出了深化金融体制改革，完善金融监管，推动金融创新，维护金融稳定，加快发展多层次资本市场等具体部署，这是下一步推进资本市场改革发展的行动指南。当前和今后一段时间，证监会将扎实贯彻十八大精神，进一步深化证券期货领域的各项改革，充分发挥资本市场的资源配置功能，有效提升服务经济社会发展全局的能力。

　一是加快完善多层次市场体系，针对资本市场存在的结构性失衡，市场品种和工具还不够丰富的问题，进一步优化主板、中小企业板、创业板市场制度，稳步推进全国中小企业股份转让系统建设，规范发展区域性股权交易市场，支持引导柜台市场发展，大力发展债券市场，稳步发展期货市场和金融衍生品市场，满足不同成长阶段，不同服务需要的企业对资本市场的需求。

　二是加大对经济发展关键领域和薄弱环节的支持，完善资本与科技融合的方法、手段和渠道，帮助中小企业、现代服务业、现代农业等产业利用资本市场发展壮大，进一步推动市场化并购重组，发挥好并购重组在促进行业整合和产业升级中的作用。

　三是提升资本市场风险管理水平，积极做好国债期货上市的准备工作，完善国债市场的风险管理和定价功能。积极推动原油、焦煤等期货品种上市的研究工作，加大铁矿石等战略性品种等新交易工具的研发力度，提高市场中介机构的风险管理水平，提升服务实体经济风险管理需求的能力，促进资本市场功能的平衡发展。

　四是进一步提升市场活力，坚定市场化改革不动摇，在更高的层面促进市场主体归位尽责，创新发展，提高行政行为的透明度，进一步提高发行审核、并购重组等行政许可各环节的公开度、透明度，积极完善市场价格发现机制，强化市场约束机制，使市场机制在更大程度和更大范围发挥基础作用。

　五是保护好实现好发展好投资者权益，继续加强市场监管，始终保持对违法行为的高压态势，健全上市公司投资回报机制，为投资者提供多样化的理财产品，满足不断增长的居民财富管理需求，为社保基金、保险基金、养老基金、住房公积金投资运营保值增值做好服务，推动我国社会保障和养老体系的建设。