国务院力挺土壤污染防治 土壤修复万亿市场待掘

来源：大众证券报

    要实现“美丽中国”的目标，需要更清洁的不仅仅是头顶上的天空，还有我们脚下的土地。积累已久的土壤污染问题，已越发受到政策的关注，万亿市场或也渐进打开。

　国务院办公厅近日印发了《近期土壤环境保护和综合治理工作安排》，规定到2015年要初步遏制土壤污染上升势头，确保全国耕地土壤环境质量调查点位达标率不低于80%；基本建成土壤环境质量监测网，有序推进典型地区土壤污染治理与修复试点示范。力争到2020年，建成国家土壤环境保护体系，使全国土壤环境质量得到明显改善。

　我国对土壤污染问题的治理起步较晚，且主要采取的异地填埋和异地水泥窑焚烧等异位土壤修复技术，发达国家采取的主流技术则是固化与稳定化、热脱附、生物修复、化学氧化还原等效率更高的方法。由于政策、技术标准和资金来源等不明确，相关产业发展受到制约，而如今政策的逐渐明朗，或使得土壤污染治理市场登上一个新的发展台阶。

　有分析人士认为，随着城市扩容和布局调整，大量高污染企业搬离市区，为城市商住需求发展提供空间。然而被污染的土地如果不经修复就开发利用，将给居民生活带来很大隐患。为了保证土地再开发的顺利进行，土壤治理必然受到政策的重视和推进。

　据了解，《全国土壤环境保护“十二五”规划》预计将在今年年初印发，而《中国土壤污染防治法》也已经进入国家立法阶段。这个极具潜力的市场正在政策的推动下逐渐开启。目前国内多个试点项目单体投资规模都在亿元以上，而在发达国家土壤修复产业占全部环保市场份额高达20%-50%，有分析人士测算，这个市场规模或将超过万亿。

　嗅到巨大的商机，目前国内已涌现出一大批准备涉足土壤修复领域的公司，其技术路线多样化，但市场竞争较为无序，具备项目经验的公司有限。在行业起步阶段，具备资金和技术资源的上市公司或将在竞争中占据优势。

　从即将公布的环保公司年报业绩情况看，固废工程、重金属治理工程的盈利增长突出，一些公司如永清环保（300187）等净利润增速有望超过50%，桑德环境（000826）的净利润增速亦有望达到40%。