政治局定调下半年经济 宏观政策要稳、微观政策要活

    7月30日，中共中央政治局会议定调下半年经济工作——坚持统筹稳增长、调结构、促改革，坚持宏观政策要稳、微观政策要活、社会政策要托底，努力实现三者有机统一。

    当天的会议由中共中央总书记习近平主持，分析研究上半年经济形势和下半年经济工作。

    就在7月25日，中共中央刚刚在中南海召集党外人士座谈，听取各方意见。习近平在这次座谈会上表示，要深刻认识和高度重视经济运行中的突出矛盾和问题，深刻认识和全面把握国际经济形势，“坚持底线思维，切实做好工作”。

    对于今年上半年，上述中央政治局会议认为，主要经济指标处于年度预期目标的合理区间，经济社会发展总的开局是好的。

    而对于今年下半年，中央政治局会议要求坚持以提高经济发展质量和效益为中心，坚持宏观经济政策连续性、稳定性，提高针对性、协调性，根据经济形势变化，适时适度进行预调和微调，稳中有为。同时，再次强调“使经济运行处于合理区间”。

    一般情况下，围绕经济议题的中共中央政治局会议在年初年末以及7月下旬召开。今年不同寻常的是，针对一季度的经济，中共中央政治局常务委员会在4月25日还召开过一次会议。在4月份这次会议上传递出的信息是，经济增长动力仍需增强，金融领域潜在风险需要加强防范。“稳增长”的信号明确释放。

    7月30日的中央政治局会议关于上半年处于“合理区间”的表态，意味着中央对于经济放慢的容忍度提高。会议认为，下半年我国经济仍将保持总体平稳发展态势。

    根据本届国务院工作安排，今年经济增速目标是7.5%,新增就业目标是900万。实际上，今年上半年经济增速是7.6%，新增就业为700多万。

    针对下半年的经济工作，中央政治局会议围绕“扩大有效需求，推进转型升级”提出了十个方面的部署，包括继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，盘活存量、优化增量、着力提高财政资金使用效益，加大金融支持实体经济的力度，把钱用在刀刃上；积极释放有效需求，推动居民消费升级，保持合理投资增长，促进房地产市场平稳健康发展；以及加快推进产业结构调整，推动传统产业转型升级等方面。

    本报记者获悉，针对中央政治局会议提出的具体部署，国家发改委、商务部、工信部、环保部等，正在加紧制订相关方案，设计的领域包括新的家电补贴政策、淘汰落后产能总体方案、促进环保和新能源产业政策、促进信息消费政策等。

    在中央部委向地方和企业征求调控意见时，一些企业建议国家应进一步放手让市场调节，减少行政干预，特别是避免采取财政补贴手段。

    习近平在前述党外人士座谈会上也指出，我们强调通过改革开放促进经济发展方式转变和经济结构调整，这些思想被越来越多地区和企业接受，用市场机制倒逼经济结构调整紧迫感明显增强。