肖钢：区域性市场以属地化为原则

2014-12-09 07:37:03   来源：上海证券报 

    区域性股权市场纳入多层次资本市场体系规范发展的有关办法正在制定过程中，日前，中国证监会主席肖钢在“民族地区股权市场规范发展座谈会”上首次较为详细地对区域性股权市场的功能作用、发展理念进行了阐述。

    他提出，区域性股权市场由地方政府管理，是非公开发行证券的场所，其业务范围应以属地化为原则，业务和品种以债信融资、并购重组为重点，逐步带动股权融资，发展中不应走过去办交易所的老路，不追求企业挂牌展示的数量和股权交易的活跃程度。

    肖钢同时表示，证监会系统将大力支持民族地区区域股权市场发展。此外还将加大全国股转系统支持民族地区力度，减免民族地区企业挂牌费、年费等费用，同时建立民族地区企业即报即审的快速审核通道，提高审核效率。

    此次座谈会由肖钢在广西南宁主持召开，内蒙古、广西、西藏、宁夏和新疆五个少数民族自治区的金融办、区域股权市场负责人参会。

    肖钢在座谈会上表示，区域性股权市场主要功能和作用表现在四个方面：

    一是小微企业培育和规范的园地，二是小微企业的融资中心，三是地方政府扶持小微企业各种政策和资金综合运用的平台，四是资本市场中介服务功能的延伸。

    肖钢说，区域性股权市场发展的业务范围应以属地化为原则，不要跨省区发展;业务和品种先以债信融资、并购重组为重点，逐步带动股权融资;运营模式以中介服务为主导，积极发挥投行等中介服务功能，在投融资双方个性化需求匹配中牵线搭桥，设计产品，创新投融资模式。

    他指出，区域性股权市场应转变观念，创新发展思路，不追求企业挂牌展示的数量和股权交易的活跃程度，不走过去办交易所的老路，而要着力增强资本市场中介服务功能，提高竞争力，在满足各种不同的投融资需求上深耕细作，把功夫下在交易之外。

    肖钢说，证监会系统将大力支持民族地区区域股权市场发展，并提出五项具体措施。包括：建立健全沟通交流机制，证监会将与五个少数民族自治区建立专门的联系渠道和工作机制;加大改革创新，增强中介服务功能，支持证券公司等专业机构参与区域股权市场建设，加大产品创新、人才培养和业务拓展力度;加大全国股转系统支持民族地区力度，减免民族地区企业挂牌费、年费等费用，同时建立民族地区企业即报即审的快速审核通道，提高审核效率，提高民族地区企业在新三板市场融资功能;推动完善小微企业股权登记托管办法，提高小微企业股权质押融资效率;落实好民族地区资本市场培训基金。