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证监会:适时适度增加新股供给

发布时间:2015年10月30日 信息来源:浙商创投信息部

2014-12-15 04:51 来源:第一财经日报

    “积极推进股票发行注册制改革,在保持每月新股均衡发行、稳定市场预期的基础上,适时适度增加新股供给。”这是证监会主席肖钢对IPO做出的最新表态。

    12月11日,中央经济工作会议落下帷幕,证监会召开会议落实精神。“这次中央经济工作会议虽然是年度经济工作会议,但具有十分重要的阶段性转折意义。”肖钢称,证监会将从八个主要方面继续推动资本市场改革。

适时提速

    自今年6月以来,证监会实行了较为严格的“预期管理”机制,每月新股批文下发数量保持在10~12家左右,批文下发时间保持在月度中旬。

    上述节奏安排缘于肖钢5月份落实“新国九条”工作会议上的明确表态,即市场所熟知的“100家计划”——从6月到年底,计划发行上市新股100家左右,并按月大体均衡发行上市。截至12月份已经下发批文77家,按照证监会此前的计算,2015年1月份拿到批文的企业也将算入计划之中。

    目前IPO“堰塞湖”依然严重,新股发行承受较大压力。明年将有多少家企业获准发行,又有多少家企业会以“注册制”的方式上市,目前还没有明确。截至12月11日,证监会受理首发企业636家,其中,已过会29家,未过会607家。未过会企业中正常待审企业583家,中止审查企业24家。

    肖钢表示,将积极推进股票发行注册制改革,在保持每月新股均衡发行、稳定市场预期的基础上,适时适度增加新股供给。另一方面,还将建立健全市场相关基础性制度安排,继续引导长期资金入市。同时,证监会将中小投资者风险提示和教育作为一项重要工作,并加强信披监管和一线核查。

继续推动资本市场改革

    “适度宽松”的政策,确定了未来一段时间新股发行的市场预期。与此同时,肖钢也已明确了各个市场领域改革的“发力点”。

    延续一年在多层次资本市场建设方面的基础,证监会还将继续丰富证券交易所产品和层次,进一步改革创业板市场,加快完善全国中小企业股份转让系统,规范发展服务小微企业的区域性股权市场,开展股权众筹融资试点。

    债券市场方面,肖钢明确提出要“积极发展证券交易所机构间债券市场”,加快扩大信贷资产和企业资产证券化业务。

    期货市场方面,将适时推出原油期货和股票ETF期权,逐步丰富商品期权、股指期货和股指期权等品种,平稳有序地发展金融衍生产品。

    私募市场方面,将推进私募基金法规体系建设,健全私募发行制度,培育私募市场,促进创业投资基金等私募基金发展。

    机构管理方面,肖钢表态将适时放宽市场准入,探索实施牌照管理,支持行业创新,以提高证券基金期货服务业竞争力。

    资本市场双向开放方面,将便利境内外主体跨境投融资,进一步发挥“沪港通”双向开放的优势和渠道作用,加强跨境监管合作,提高证券期货行业对外开放水平。

    此外,在监管方面,证监会还将进一步简政放权,探索建立事中事后监管新机制,提高监管效能,以守住不发生系统性区域性风险的底线。

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