支农政策助推创投资本涌入田园

来源：证券时报

　　金融危机一度导致创投业“寒冬”来临，但未能扼杀创投作为“资本猎手”的本能。在我国政府不断加大支农力度的政策背景下，蛰伏已久的创投再次嗅到商机，在国内掀起了新一轮田园投资热潮。

　　农业主题投资机会乍现

　　2月1日发布的2009年“中央一号文件”，再次将目光锁定在“三农”问题上，这是中央自2004年以来连续第6年将“一号文件”的落脚点锁定在“三农”领域，也是建国以来决策层对“三农”的最长关注周期。

　　此次“一号文件”中，国家提出要在去年的基础上进一步增加对种粮农民的直接补贴，加大良种补贴力度，提高补贴标准，实现水稻、小麦、玉米、棉花全覆盖，扩大油菜和大豆良种补贴范围。

　　为防止执行不力，“一号文件”还规定了具体的落实路径，提出了探索推进省直接管理县（市）的财政体制改革，将粮食、油料、棉花、生猪生产大县全部纳入改革范围，减少地市中间环节，使强农惠农政策得以有效执行。此外，文件首次提出建立健全土地承包经营权流转市场。

　　对此，国元证券、国海证券分别发表研究报告认为，随着支农惠农政策的不断加强，农业将迎来主题性投资机会。国信证券预测，要完成中央在“一号文件”中提出的“若干意见”，各方必将较以往付出更多的财力和政策支持，2009年仍将是各种惠农支农政策的频发期，且都将紧密围绕“稳粮、增收、强基础、重民生”展开。

　　“当前和今后相当长一个时期，发展现代农业、实现产业结构的调整和升级，将是中国农业建设的核心内容。对于熟悉国情的本土创投以及拥有资金和国外经验的外资创投而言，都是投资农业的绝佳时机。”清科集团如此评述目前中国的农业投资机遇。

　　创投资本涌入田园

　　支农政策的接连出台，素有“资本猎手”之称的创投机构也闻之而动，嗅觉迅速转移到农业领域，在金融危机下出现一道难得一见的资本涌进田园的独特景观。

　　就在众多创投开始关注农林牧渔行业之际，一直在中国创投市场低调行事的昆吾九鼎投资管理公司（简称“九鼎投资”）早已接连出招，先后向青岛三川果汁公司注资3000万元、江苏辉丰农化股份注资7000万元、广西田园生化股份注资8000万元，在一年时间内三度出手涉农企业，在涉农领域累计投资近2亿元。

　　日前在北京举办的一次农业投资论坛上，参会的国内知名创投机构多达数十家。相对于创投资本的过度热情，农业企业却显得准备不够充分，参会企业不多。“国家扶持力度加大将使公共资源与私人资源发生共振，引发产业发展更强的爆发力。”九鼎投资执行总裁赵忠义说。

　　清科集团最新报告就分析认为，中国农业在巨大的国际竞争压力下，不仅拉开了中国农业产业升级和行业整合的大幕，也带来了大量的投资机会。在资金缺口较大的状况下，目前农业生产的资金需求已呈现出数量增大、趋向多样化的特点，而政府扶持性、补贴性的资金投入和传统的农贷模式已经难于满足现代农业发展的需求。

　　为此，政府在逐年加大对农业的资金扶持和补贴的同时，正鼓励农村基层组织、乡镇企业、农民个人自筹资金，并对外资投资现代农业持有积极鼓励的态度。如新修订的《外商投资产业指导目录》就明确规定，要引导外资更多地投向现代农业等行业。“十一五”期间利用外资的主要任务之一便是鼓励外商投资发展现代农业。