桂敏杰：加强多层级蓝筹股市场建设服务实体经济

来源：上海证券报

    桂敏杰指出，党的十八大提出了现代金融体系的目标是促进宏观经济稳定、支持实体经济发展。这为上交所多层级蓝筹股市场建设指明了战略方向。

　11月20日上午，十八大代表，上海证券交易所党委书记、理事长桂敏杰主持召开上交所党委中心组(扩大)学习会议，传达学习党的十八大精神，并对贯彻落实十八大精神、全面推进上交所各项工作提出了明确要求。

　桂敏杰介绍了党的十八大会议情况，传达了胡锦涛同志所作的报告和十七届中央纪委工作报告的精神以及党章修改的情况。他指出，党的十八大是在全面建成小康社会和全面深化改革开放攻坚克难关键时期召开的一次旗帜鲜明、思想深刻、部署全面、求真务实、催人奋进的大会，必将对社会经济发展全局起到重大而深远的指导作用。学习领会和贯彻落实十八大精神，要牢牢把握“四个一”，即一个主题就是高举中国特色社会主义伟大旗帜，一个总依据是社会主义初级阶段，一个总布局是五位一体，一个总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴。要牢牢把握“八个坚持”的基本要求，始终坚持“三个倡导”的社会主义核心价值体系。

　桂敏杰指出，党的十八大提出了现代金融体系的目标是促进宏观经济稳定、支持实体经济发展。这为上交所多层级蓝筹股市场建设指明了战略方向。上交所要按照十八大的要求，进一步提升交易所市场的功能和服务实体经济的能力，在深化金融体制改革方面，配合监管部门放松管制、简化审批，切实发挥交易所市场组织者作用；在完善金融监管方面，提高监管透明度，抓好上市公司分类监管、信息披露直通车，保护投资者权益；在推进金融创新方面，引领和支持行业创新，加快债券市场发展，引入更多的交易方式和交易工具；在维护金融稳定方面，加强风险监测，防范和化解资本市场系统性风险。同时，交易所也要按照加快发展多层次资本市场的要求，加强多层级蓝筹股市场的建设，并通过参与场外市场建设、发展中小企业私募债等，为各类不同行业、不同规模、不同发展阶段的企业服务。

　会上，桂敏杰结合十八大精神畅谈了参加十八大会议的体会；党委副书记、总经理黄红元及其他党委委员、总办成员也结合学习十八大精神，就资本市场未来发展、上交所当前工作重点难点及未来发展方向等进行了深入讨论，并就结合交易所工作深入贯彻落实十八大精神达成了五点认识：

　第一，深入贯彻落实十八大精神，重在提高政治素养，提升使命感、责任感和大局观。交易所承载着国家法律法规的执行责任，承载着维护整个市场秩序的责任，承载着剔除市场“害群之马”的责任，承担着维护投资者权益的责任。根据交易所功能和定位，上交所党委、干部和员工必须有很高的政治素质，要把自身的工作与国家的战略、民族的命运结合起来，体现责任、视野、眼界和担当。

　第二，深入贯彻落实十八大精神，重在有紧迫感，有强烈的进取心。与十八大提出的全面建成小康社会的宏伟目标相比，上交所还有很大的差距。与服务实体经济的要求相比，上交所服务能力还不足。因此，上交所要有紧迫感，迎难而上，锐意进取，要以更高要求、更高标准开展工作，使市场有更大的吸引力，有更大的影响力。

　第三，深入贯彻落实十八大精神，重在解放思想、敢于实践，提高工作的主动性。我国资本市场经过20多年的发展，在探索中前进，在改革中创新，风雨兼程，快速成长，市场规模跃居世界前列，市场体系逐步完善，市场功能日益增强，市场秩序趋于规范，对外开放稳步提高，取得令人瞩目的发展成就，进入了一个新的发展阶段，具备了放松管制、鼓励创新以及扩大发展的环境和条件。上交所要进一步改变思维惯性，摆脱路径依赖，进一步简化流程，提高效率，进一步解放思想，鼓励创新，敢想敢为，提高创新的主动性、自觉性和前瞻性。

　第四，深入贯彻落实十八大精神，重在开拓创新，创造性地开展工作。上交所要在党中央、国务院和证监会党委的正确领导下，深入贯彻落实十八大精神，坚定信心，敢于担当责任，勇于把握机遇，继续以多层级蓝筹股市场为核心，推动股票、债券、基金、衍生品四个市场协同发展，以更大目标、更高要求做好本职工作，创造性开展工作。

　第五，深入贯彻落实十八大精神，重在提升服务实体经济能力，提高上交所的服务水平。上交所要转变思路，开拓视野，创新服务方式，丰富服务手段，提高服务意识，切实以服务各类市场主体、促进市场发展为己任，切实以面向市场主体、面向市场、面向国际化的服务标准全面提升上交所服务水平。

　桂敏杰强调，认真学习、深入领会、全面贯彻落实党的十八大精神，是上交所当前和今后一个时期首要的政治任务。上交所的广大党员和全体员工要深刻领会和切实把握十八大会议的精神实质、丰富内涵和根本要求，增强贯彻落实会议精神的自觉性和坚定性；要自觉把思想和行动统一到党的十八大精神上来，要通过学习贯彻十八大精神，进行一次集中的中国特色社会主义教育、科学发展观教育、全面建成小康社会目标任务的教育、党章和党性作风教育；要坚持学以致用、用以促学，努力把党的十八大精神转化为扎实有效的工作措施，千方百计推进上交所市场科学发展，为全面建成小康社会的宏伟目标作出更大贡献。