市场预期政策助力完善农业经营体制

来源：中国证券报

    市场人士普遍预期，2013年中央“一号文件”仍将关注“三农”，重点或落在完善农业经营体制方面。此外，财政部明年有望划拨100亿元资金对农村专业合作社进行扶持，基本思路是在坚持农户作为农业生产经营主体的基础上，创新发展专业大户、家庭农场、专业合作社、农业产业化等生产经营形式。

　业内人士表示，从决策层及相关部委近期表态分析，完善农业经营体制或为即将召开的中央农村工作会议的主题，也有望成为明年“一号文件”聚焦重点。

　十八大报告提出，坚持和完善农村基本经营制度，依法维护农民土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权，壮大集体经济实力，发展农民专业合作和股份合作，培育新型经营主体，发展多种形式规模经营，构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系。

　农业部农村经济研究中心最新报告显示，在工业化、城镇化快速推进的背景下，随着大量农村劳动力持续向外转移，一些地方开始出现农忙季节缺人手、务农劳动力老龄化等现象，培育新型农业生产经营主体要求更加紧迫。

　11月28日召开的国务院常务会议强调，农业经营体制改革要因地制宜，有利于保护和调动农民的积极性，把保护农民利益、保护耕地、保护粮食和重要农产品的生产能力放在第一位。

　据相关资料统计，目前全国2.6万家农村专业合作社实现了产品质量可追溯，4.6万家合作社注册了商标，3.1万家专业合作社通过无公害、绿色、有机等产品质量认证，1523家通过农产品地理标志认证。合作社产业分布广泛，涉及种养、加工和服务业等。

　业内人士认为，未来农业子行业中以专业合作社经营的种业、海洋养殖及饲料和禽畜养殖业有望受益。农业行业的投资机会可能依据农业经营体制改革主题自上而下展开。